Заброшенный дом с покосившимися ставнями, поросший бурьяном двор, к которому давно не прикасалась хозяйская рука, прохудившийся забор – к сожалению, подобную неприглядную картину еще можно встретить, проезжая по деревенским улицам нашего района. А ведь когда-то все было иначе: в сельских хатах были слышны людские голоса, облагорожена территория вокруг. Но годы пролетели, дома покинули их хозяева. И теперь здесь – тишина. Собственники и наследники пустующих усадеб почему-то забывают о своем имуществе, с течением времени приходящем в упадок, и оттого являющемся эдаким «бельмом» на общедеревенском фоне. Как же решается проблема «забытых» домов на Дрогичинщине? Об этом корреспонденту «ДВ» рассказал главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства райисполкома А. В. ЛУПИНСКИЙ.
– Андрей Валерьевич, расскажите, пожалуйста, о работе по упорядочению учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности.
– К сожалению, как показывает практика, не все граждане знают о своих обязанностях , об ответственности, которая предусмотрена за неисполнение или ненадлежащее исполнение правомочий собственника и землепользователя, и, соответственно, содержат свое имущество бесхозяйственно. В Дрогичинском районе работа по упорядочению и сокращению количества пустующих и ветхих домов, расположенных на территории сельских населенных пунктов, находится на постоянном контроле. Данный вопрос регулярно, не менее двух раз в год, рассматривается на заседаниях райисполкома, а также на сессиях районного Совета депутатов. Кроме того, аналогичную работу проводят и сельские Советы. Не остаются в стороне от решения проблемы депутаты, деревенские старосты и местные жители.
– Как известно, в 2012-м году вступил в силу Указ Президента №100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности». Теперь работать в этом направлении стало проще?
– Безусловно. Это, в первую очередь, касается такой процедуры, как изъятие бесхозяйственно содержащихся жилых домов в сельской местности.
Согласно Указу №100, к категории пустующих относятся дома, по которым есть достоверные сведения, что в течение 3-х лет в них кто-то проживает менее 1 месяца в году. Сельсоветы держат ситуацию на контроле, формируют списки «проблемных» жилищ. Ведется работа с их собственниками и наследниками. Если люди планируют использовать дом в дальнейшем, то они должны подать в сельсовет соответствующее письменное уведомление. Нет его – и тогда информация поступает в отдел ЖКХ райисполкома. Мы делаем запросы в БТИ, нотариальную контору, РОВД – ищем всех, кто имеет отношение к данному жилью. И установленным лицам высылается письменное извещение, что дом относится к категории пустующих и будет включен в соответствующий регистр с последующей его передачей через суд в коммунальную собственность района. В течение месяца с момента получения официального извещения собственники и наследники имеют право подать уведомление о намерении использовать данный дом. Если этого не происходит – суд признает объект бесхозяйным и передает его в коммунальную собственность района.
– Сколько сейчас на Дрогичинщине насчитывается пустующих и ветхих домов?
– В 134 сельских населенных пунктах района находится 14747 домовладений, из них заселены на постоянной основе 11237, что составляет 76 % от общего количества. А вот в таких деревнях, как Татарновичи и Ямник Антопольского сельсовета, Дымск и Цыбки Брашевичского, Осовляны Вульковского, Сороцни Дрогичинского, Селище и Каролин Закозельского, Дубровки и Старомлыны Хомского сельисполкомов более 50 % домов пустуют.
По состоянию на 1 июля 2016 года на территории района имеется 2 883 незаселенных дома, относящихся к категории пустующих. По 2 692 домам собственниками поданы уведомления о намерении использовать их для проживания, 191 дом подлежит изъятию в судебном порядке.
– А как обстоят дела со сносом пустующих домов?
– С момента вступления в силу Указа №100 в районе было снесено 518 домов. Из них самостоятельно собственниками – 438, и 80 – по решению суда. За чей счет проводятся эти работы? Сельсоветами на местах прорабатываются различные варианты. Например, какой-то человек хочет использовать имеющийся земельный участок, и одно из условий – привести прилегающую территорию в порядок, разобрать ветхое строение. Бывает, к сносу подключаются СПК. А порой эти работы проводятся за счет средств местного бюджета. Каждая ситуация рассматривается отдельно. Больше всего ветхих пустующих домов в Антопольском и Дрогичинском сельсоветах, которые охватывают 24 и 23 населенных пункта соответственно. Работы предстоит много, но потихоньку дело движется. Хороший пример – Радостовский сельсовет. Там собственники самостоятельно осуществляют разборку домов, а те, по которым есть уведомления, поддерживают в надлежащем состоянии. Большим подспорьем в наведении порядка на территории сельсовета было открытие пограничной заставы в деревне Сварынь. Но радует, что там и в дальнейшем принимаются меры для поддержки благоустройства домов и прилегающих территорий.
В Брашевичском, Осовецком, Попинском сельсоветах также постепенно, деревня за деревней, наводится порядок: сносятся пустующие дома, а земельные участки распахиваются и используются. Полностью вычищены д. Цыбки, завершается работа по д.Язвины и Гута.
– Часто ли собственники и наследники жилья подвергаются штрафным санкциям за игнорирование требований по наведению порядка?
– Безусловно, собственники и наследники обязаны самостоятельно следить и заботиться о своем имуществе, содержать жилые дома в порядке. При этом речь идет и о фасадах, и о соблюдении санитарных и технических норм, и о благоустройстве своих территорий в пределах установленного землепользования. Если люди никаких действий не предпринимают, сельисполком направляет им предписание для исправления ситуации. А когда и эта мера воздействия не дает эффекта – отправляется ходатайство в санитарную службу района, которая привлекает нерадивых хозяев к административной ответственности. Так, за первое полугодие несколько десятков человек получили штраф.
Конечно, хотелось бы, чтобы своим наследством занимались сами граждане. Но сила уговоров и разговоров не всегда дает результат. И только начав работу по передаче домов в собственность сельисполкомов через решения суда, удалось добиться должного внимания со стороны наследников к собственности. В сельской местности молва разносится быстро, и те, кто годами не работал, стали задумываться. Простые сельчане, независимо от возраста и материального достатка, ставят перед домами ограду из железобетона, нового штакетника, красят заборы. Причем не только в агрогородках, но и в обычных деревеньках. Самое главное, мы находим поддержку и понимание у людей, которые хотят жить в красивой деревне, на чистом и ухоженном подворье. Каждый гражданин – хозяин в своем доме, и его долг – навести в нем порядок. Уже сейчас заметно, как преображаются населенные пункты нашего района. А это значит, мы на правильном пути!
Алексей НАУМОВЕЦ
Фото Ивана ЛЕОНЧИКА