Проект обновленной Конституции Беларуси будет опубликован до Нового года, а референдум по ней планируется провести в 20-х числах февраля, если не будет чрезвычайной ситуации. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил в интервью генеральному директору международного информационного агентства «Россия сегодня» Дмитрию Киселеву. На уточняющий вопрос, когда будет опубликован документ, Лукашенко отметил: «Я думаю, что недели две. До Нового года».
По сути, подготовка к республиканскому референдуму вышла на финишную прямую. Основной массив работы специалисты, привлеченные к этому процессу, проделали.
На старте Президентом была четко обозначена задача для рабочей группы – создать окончательную конфигурацию обновленного Основного Закона. Сделать это так, чтобы его положения гарантировали развитие суверенной Беларуси, благополучие наших людей, мир и гражданское согласие на белорусской земле.
Учитывая озвученные требования, в состав группы вошли наиболее опытные эксперты, представители высших органов законодательной и исполнительной власти, Конституционного Суда.
Всего за короткий период времени состоялось 6 заседаний. Предложения и замечания высказывались не только членами рабочей группы. Поступали дополнительные инициативы от Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания, Конституционного Суда, Правительства, профсоюзов.
Также рабочая группа неоднократно встречалась с Главой государства. Именно Президентом, в частности, указано на необходимость перераспределения полномочий от Главы государства к другим органам власти, а также упрощения процедуры импичмента.
В общей сложности предполагается изменить преамбулу и 76 статей Конституции, исключить 2 статьи, дополнить текст 1 новой о Всебелорусском народном собрании и 11 новыми статьями.
Так, преамбула дополнена положениями о сохранении национальной самобытности и суверенитета, культурных и духовных традиций.
Сформулированы нормы, определяющие статус, порядок формирования и полномочия Всебелорусского народного собрания. ВНС станет высшим представительным органом народовластия, будет выполнять стабилизирующую и консолидирующую функции в обществе.
Подготовленные изменения Конституции обеспечивают баланс полномочий ветвей власти. Стоит вопрос об усилении позиций Правительства. Определенные изменения ожидаются и в парламентской работе. В частности, предлагается перейти к единому дню голосования.
При работе над конституционными положениями, касающимися прав и свобод граждан, исходили из необходимости расставить акценты, обозначить ключевые задачи государства, стимулировать участие граждан в решении общих вопросов. То есть показать формы и модели взаимодействия граждан, общества, государства.
Предлагаемые поправки особо подчеркивают, что Беларусь исключает военную агрессию со своей территории в отношении других государств. Это закрепляет наш статус государства, придерживающегося исключительно миролюбивой внешней политики.
В ближайших наших публикациях мы попытаемся разобраться в сути всех предлагаемых изменений. Но изначально нам необходимо осознавать важность этого процесса и значимость участия в нем каждого из нас.
Геннадий ДЕЮН
