– Татьяна Владимировна, делая шаг в год новый, людям свойственно осмысливать итоги прошедшего этапа жизни. Каким 2018 год был для Дрогичинского районного объединения профсоюзов?
– Очевидно, что все то, чем живет белорусское общество, важно и значимо для Федерации профсоюзов. Главная наша задача – защищать, поддерживать, помогать и быть вместе с человеком труда.
Состав Дрогичинского районного объединения организаций профсоюзов – это 102 первичных и 4 районных профсоюзных организации, 3 цеховых комитета, которые представляют 13 отраслевых профессиональных союзов, входящих в Федерацию профсоюзов Беларуси.
И сегодня невозможно представить жизнь трудового коллектива без участия в ней профсоюзной организации. Охрана труда и организация быта, дополнительные социальные гарантии и правовая защита, отдых и оздоровление – все это берут на себя структуры.
Профессиональные праздники, чествование передовиков производства, конкурсы профмастерства также проходят под эгидой профсоюзов. О многом писала наша «районка»: это и акция «Наш животновод», конкурсы пахарей, операторов по искусственному осеменению КРС, различные соревнования и смотры-конкурсы.
Активно профсоюзные организации включились в работу по благоустройству. Именно при непосредственном содействии профсоюзных первичек в содружестве с общественным объединением «Белая Русь» оборудована спортивная площадка около магазина «Санта».
Не обходятся без нашего участия и праздники деревень, мероприятия, посвященные Году малой родины, патриотическому воспитанию молодежи. В настоящее время мы реализуем проект «Вместе – за благополучную семью».
Профсоюзы являются соорганизаторами спортивных мероприятий: это и весенний легкоатлетический кросс, районный туристический слет, спартакиады среди отраслевых профсоюзов. В целях укрепления здоровья работников и формирования здорового образа жизни с гимназией г.Дрогичина заключены договоры на посещение бассейна. Данные услуги полностью или частично оплачиваются за счет профсоюзных бюджетов.
Но, конечно же, основная наша задача – продолжать работу по контролю за соблюдением минимальных гарантий оплаты труда и выполнением норм, предусмотренных районным соглашением между Дрогичинским районным исполнительным комитетом, районным объединением нанимателей и районным объединением профсоюзов на 2016-2018 годы, осуществлять общественный контроль.
Так, в течение прошедшего года в отношении 102 организаций осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства РБ о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и интересов работников. Выдано 145 рекомендаций, выявлено более 220 нарушений. Возвращено незаконно удержанных или не выплаченных членам профсоюзов денежных сумм на 4520 рублей.
Проводились мониторинги по соблюдению трудового законодательства в части своевременной выплаты среднего заработка за время трудового отпуска и окончательного расчета при увольнении, о сроках заключенных контрактах с работниками в организациях и предприятиях района, о соблюдении минимальных гарантий оплаты труда, оплаты за общежития и другие. Итоги данной работы были рассмотрены на районном Совете по трудовым и социальным вопросам, где профсоюзы подняли ряд проблемных вопросов и предложили пути решения.
Приоритетом в нашей деятельности является обеспечение безопасных условий труда и забота о здоровье работников. Наша принципиальная позиция такова, что человек должен прийти на работу и здоровым вернуться домой к своей семье и детям.
Отрадно отметить, что совместная работа нанимателей и профсоюзов приносит определенные результаты. Если в 2010 году в организациях района произошло 6 несчастных случаев с тяжелым исходом, то за 2017 год – 1. За 11 месяцев 2018 года – 1.
За последние годы улучшились санитарно-бытовые условия в организациях и предприятиях района. Имеются гардеробные, душевые, комнаты приема пищи.
Традиционно каждый последний четверг месяца проходит совместный правовой прием граждан профсоюзными инспекторами труда и представителями прокуратуры. В 2018 году за правовой помощью по вопросам, связанным с защитой трудовых прав и социально-экономических интересов граждан, обратилось более 30 жителей района. В общей сложности от них поступило 42 вопроса.
– Какими событиями был ознаменован прошедший год для Федерации профсоюзов Беларуси?
– Одним из важнейших вопросов этого года, конечно же, была работа над законопроектом Трудового кодекса. Федерация профсоюзов Беларуси выступила одним из разработчиков этого документа. Трудовой кодекс для профсоюзов – это основополагающий документ. Главная задача, которую ФПБ ставила при работе над данным законопроектом, – это обеспечить в трудовых отношениях защиту интересов людей. В целом в него было внесено порядка 40 предложений. Все они сформированы на основе тех запросов и проблем, с которыми к нам обращаются члены профсоюза и трудовые коллективы. В результате совместной и, надо сказать, достаточно обстоятельной работы с другими заинтересованными сторонами большая часть наших инициатив была учтена. В частности, профсоюзы настояли на сохранении срока предупреждения работника об изменении существенных условий труда в количестве 30 дней, тогда как изначальная редакция законопроекта предусматривала сокращение этого срока до 7 календарных дней.
Речь идет о том, что после предупреждения об изменении существенных условий труда (заработная плата, продолжительность рабочего дня и др.) работник должен принять решение либо продолжить работу на новых условиях, либо увольняться. Таким образом, если работник принимает решение об увольнении, более длительный период предупреждения дает ему больше возможностей для поиска новой работы.
Немаловажным для нас было и включение в законопроект положений, согласно которым будет законодательно обеспечена возможность для профсоюзной организации принимать участие в обсуждении контракта с работником – членом профсоюза. Это поможет избежать ситуаций, когда работнику предлагают заведомо невыгодные условия труда и нормы, которые где-то идут в разрез с законодательством. Также законопроект предусматривает уведомление профсоюза при намерении нанимателя не продлить контракт с работником.
Среди других предложений национального профцентра, вошедших в законопроект, – ограничение материальной ответственности работников. Мы считаем, это не справедливо, когда два работника трудятся в одинаковых условиях, но у того, кто работает по трудовому договору, материальная ответственность может ограничиваться коллективным договором, а у того, кто принят по контракту, – не ограничивается. И в результате в некоторых ситуациях на работника возлагаются очень большие суммы. На сегодняшний день законопроектом установлены единые подходы применения материальной ответственности к работникам при причинении ими ущерба нанимателю при исполнении трудовых обязанностей. Также предусмотрено, что штрафы, налагаемые на нанимателя, в последующем не будут взыскиваться с работников.
В новой редакции Трудового кодекса удалось также сохранить право за пенсионерами, которые потребовали расторжения трудового договора по причине виновных действий нанимателя, на получение компенсации в размере трехмесячной заработной платы. В первоначальной редакции законопроекта эта норма отсутствовала.
Еще один принципиальный для профсоюзов момент – это необходимость законодательного закрепления такой нормы, как продление или перезаключение контрактов с добросовестными работниками на максимально длительный срок, либо перевод их на бессрочный трудовой договор с сохранением всех социальных и материальных гарантий. Такая норма сегодня включена в качестве рекомендательной в Генеральное соглашение, в ряд отраслевых соглашений и многие коллективные договоры. Обсуждение этой позиции еще идет, и мы будем добиваться закрепления ее в Трудовом кодексе. Это необходимо для того, чтобы она применялась повсеместно и чтобы исключить субъективизм при принятии решений о продолжении трудовых отношений с работниками.
– В преддверии новогодних праздников органы власти, общественные объединения, организации проводят благотворительные акции. Как профсоюзы участвуют в благотворительном марафоне?
– Конечно, мы не могли остаться в стороне от добрых дел. Проходят новогодние и рождественские мероприятия, предусматривающие для детей работников организаций новогодние утренники с вручением подарков. Конкретная помощь оказывается детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Но при этом новогодние праздники – лишь часть большой постоянно действующей благотворительной акции “Профсоюзы – детям”. Помощь оказывается ко Дню знаний, к Международному дню защиты детей, ко Дню матери. Профсоюзные «первички» чествуют многодетные, опекунские семьи, оказывают материальную помощь малообеспеченным семьям.
Ну и, пользуясь случаем, хочу поздравить всех жителей района с наступающим Новым годом и Рождеством. Дорогие друзья! Примите искренние поздравления, и пусть эти зимние праздники чудесным образом соединяют прошлое, настоящее и будущее, дарят ощущение счастья и душевного тепла. Пусть эта радостная атмосфера и вера в лучшее сохранятся у вас на весь год и помогают решать самые сложные задачи и достигать намеченных целей. Пусть новый 2019 год будет для вас щедрым на хорошие события и новые свершения. Здоровья, счастья, успехов в новом 2019 году.
– Спасибо за поздравления. Искренне желаем успехов профсоюзному движению.
– Спасибо.
Беседовал Геннадий ДЕЮН
Фото Ивана ЛЕОНЧИКА