В выступлении Президента Республики Беларусь на третьем Всебелорусском народном собрании тезис «Государство для народа» был определен как новая ступень развития социального государства, действующего на благо народа. В современном понимании социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению достойных условий жизни своих граждан, их социальной защищенности и благосостояния. Достигается это через направление значительной части валового внутреннего продукта на повышение доходов населения, обеспечение максимально высокой продуктивной занятости, доступного образования, здравоохранения, всей системы социальных гарантий.
Беларусь идет по пути развития социального государства, осуществляя последовательное совершенствование общественных отношений на принципах гуманизма, выполнение комплекса социально-защитных функций, создавая условия для всестороннего развития и самореализации личности. В нашей стране первостепенное значение придается обеспечению фундаментальных прав граждан: на труд и отдых, объединение в профессиональные союзы, образование, социальное обеспечение и социальное страхование, достойный уровень жизни.
Состояние занятости и безработицы позволяет судить о национальном благополучии и эффективности выбранного пути экономического развития. По сравнению с рядом других стран, вступивших на путь рыночных преобразований, Беларуси удалось не допустить значительного уровня безработицы. В рамках имеющихся финансовых возможностей осуществляется социальная поддержка безработных.
В малых городах республики численность безработных уменьшилась с 44,1 тыс. человек на начало 2008 года до 38,9 тыс. – на начало июля т. г., а уровень безработицы снизился соответственно с 1,4% (в целом по республике – 1%) до 0,9% (0,8%).
Одно из приоритетных направлений государственной социальной политики – повышение уровня пенсионного обеспечения. Кстати, граждане Беларуси старше трудоспособного возраста составляют чуть более пятой части от всей численности населения страны. Таким образом, следует отметить, что за десятилетие доля людей пенсионного возраста возросла.
В последнее время расходы на финансирование пенсионных выплат составляют около 10% ВВП. В целом темпы роста пенсий сопоставимы с темпами роста заработной платы в республике, а соотношение средней пенсии по возрасту и средней заработной платы превышает 40%.
Рождение и воспитание ребенка, выполнение родительских обязанностей рассматриваются как важнейшее социально значимое явление и нравственная ценность, а семья – как основной базовый институт социализации и воспитания подрастающих поколений. Как неоднократно подчеркивал Президент А.Г. Лукашенко, вопросы поддержки семьи, улучшения условий жизни юных белорусов, охраны здоровья и содействия здоровому образу жизни будут постоянно находиться в центре внимания государства.
Как и предусматривалось третьим Всебелорусским народным собранием, с 1 января 2010 г. размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет установлен на уровне бюджета прожиточного минимума.
В августе 2010 г. размер пособия на детей в возрасте до трех лет составил 275 тыс. руб., увеличившись за год на 37%.
Социальная поддержка учащейся и студенческой молодежи – неизменный приоритет государственной молодежной политики. Так, на льготных основаниях в высшие и средние специальные учебные заведения страны могут поступить победители республиканских и международных предметных олимпиад, молодые люди из социально уязвимых слоев населения.
На государственном уровне поддерживаются граждане, получающие первое высшее образование на платной основе, путем предоставления кредита на льготных условиях (0,5 ставки рефинансирования оплачивается за счет бюджета). В 2009 году воспользовались правом получения льготного кредита 2 388 граждан на сумму 10,3 млрд. руб.
В Республике Беларусь образовательный уровень населения один из самых высоких в мире. На финансирование образовательной системы в стране ежегодно выделяется около 6% ВВП.
Основные усилия государственной политики в области образования сконцентрированы на повышении его качества, приведении в соответствие с проводимыми в стране преобразованиями, направленными на создание высокотехнологичной, конкурентоспособной экономики.
В Беларуси более 80% детей в возрасте до 6 лет охвачено дошкольным образованием. Для сравнения: в России этот показатель составляет менее 60%.
Для Беларуси сегодня характерно массовое высшее образование. Например, по количеству лиц, имеющих высшее образование, Беларусь сопоставима с Канадой. Но население Канады составляет 33 млн. человек, то есть в 3 раза больше по сравнению с нашим государством.
В республике на 10 тыс. населения приходится 425 студентов. Это один из самых высоких показателей среди государств Европы.
За предшествующие годы республика добилась значительных результатов в решении задач социально-экономического развития. Беларусь занимает лидирующие позиции в СНГ по уровню заработной платы и пенсионного обеспечения, имеет самые высокие показатели занятости населения, одни из самых низких показателей бедности.
Главная цель социально-экономического развития Республики Беларусь на ближайшие годы – повышение уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики.
